2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。公司深入贯彻习重要讲话和指示批示精神，在公司战略指引下，面向国家重点需求、面向经济主战场、数字化发展趋势，推动做大做优做强主责主业，优化公司治理结构，持续为股东创造更大价值。

　　2023年，公司围绕“信息通信、金融科技和智能制造”三大产业，全面落实“一增二拓三提升”工作方针，全年实现销售收入29.4亿元，同比减少9%，实现净利润1.5亿元，同比增长13%。

　　当前，数字经济成为经济发展的新引擎，以云计算、大数据、区块链、人工智能等为代表的新一代信息通信技术正在加快赋能数字产业化和产业数字化蓬勃发展。一方面，随着国家对政府与公共安全的重视，大型赛事活动的增加，智慧城市建设加快等因素拉动专网行业市场需求，推动专网通信市场快速增长；另一方面，专网通信行业用户对多媒体传输、智能化应用、大数据分析等的需求日益增加并趋于多样化，推动专网行业宽带化、智能化、融合化转型，宽窄融合和公专融合日渐成为行业发展趋势。目前，专网通信正逐步打破原有行业格局，具备技术、客户、渠道等核心能力的企业在市场上更具竞争力，部分企业已开始布局融合通信方向，未来公专融合的新赛道将为专网通信企业带来新机遇与新挑战。

　　大数据、云计算、工业互联网等新一代人工智能技术正逐步引领数字化、智能化生产生活方式，为信息通信行业带来新一轮发展机遇。2023年我国通信行业继续保持平稳运行，5G、千兆光网、物联网等新型基础设施建设加快，网络基础设施日益完备。2023年2月，中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》提出新时代数字中国建设“2522”整体布局，指出夯实数字中国建设基础，打通数字基础设施大动脉。2023年5月，工业和信息化部等十四部门联合印发《关于进一步深化电信基础设施共建共享促进“双千兆”网络高质量发展的实施意见》指出推进“双千兆”网络统筹集约建设，强化5G基站站址及机房，室内分布系统的建设需求统

　　筹，支持5G接入网共建共享。随着计算、存储、传感、传输等技术快速升级换代，从CT、IT到ICT，从ICT到DICT，IT、CT的领域和内涵不断扩充，CT、IT、DT三者深度渗透融合，正在走向智能化、全泛在、万物互联的“DICT”时代。ICT行业作为构建国家信息基础设施，提供网络信息服务的战略性、基础性、先导性行业，将不断赋能数字产业化和产业数字化核心产业的发展捷佐展览服务。

　　新一代数字技术带来日益多样的金融业务应用场景和日趋普惠的金融产品服务供给，伴随数字技术在金融科技领域应用的不断深化，金融数字化转型正逐步迈入高质量发展新阶段。根据各国有银行公布的年报数据显示，各国有银行金融科技资金投入不断增加，且更趋向业务聚焦，金融信创、数字人民币等正成长为金融科技行业新的业务发展方向。

　　目前，银行IT解决方案市场呈稳定增长态势，据国际数据公司（IDC）预测，到2027年，该市场规模将达到1429.2亿元，复合增长率约为17.1%。2023年6月，人力资源和社会保障部印发《数字人社建设行动实施方案》，要求提升社会保障卡社银联动服务水平，探索推进社会保障卡加载数字人民币支付功能，预计将进一步加快数字人民币推广应用。

　　智能制造是基于新一代信息技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节，旨在提高制造业质量、效益和核心竞争力的先进生产方式。该行业市场规模巨大，参与者众多，各自的目标市场和服务客户也有所差别。

　　随着无线网络、移动支付、信息安全、物联网等应用技术的发展，电子产品的升级换代与技术创新步伐不断加快，新兴细分电子产品领域不断涌现，为智能制造行业发展提供持续的市场需求，预计十四五期间仍将保持增长，我国电子制造服务业市场规模将进一步扩大。

　　公司主要面向政府部门及企事业单位等提供应急通信范畴的专用网络通信设备及整体解决方案；向电信运营商、ICT设备供应商等提供网络优化、软件开发、运维服务捷佐展览服务、系统集成等一站式整体解决方案；向银行及政府机构、其它服务机构等提供金融信息化软件、智能网点整体解决方案等软件产品或服务以及现金和非现金类智能自助终端等硬件产品；同时提供电子产品制造及科技园区管理服务。

　　1、专网通信：公司拥有包括350MHz、370MHz、400MHz、800MHz等频段的窄带PDT/TETRA无线集群通信系列产品以及宽带核心网、接入网、终端全系列产品和“宽窄融合、公专结合”集群通信解决方案。同时，该产业通过不断深挖客户需求、持续拓展业务边界，向政府及公共安全部门、交通、能源等行业提供整体解决方案和产品，其中TETRA、PDT等产品的国内市场占有率位于行业前列。

　　2、公网通信：公司构建了话路域、消费域、数据域等安全能力开放平台和增值业务能力开放平台，研发并推出反电信网络诈骗/防骚扰产品线、互联网风控产品线等产品。核心网通话业务领域的信令媒体技术，云原生、NFV等技术积累，智能网、彩铃、5G新通话、隐私号等核心业务布局可与安全能力开放产品线、ICT服务：公司作为国内率先从事移动通信技术服务的专业供应商，主要从事移动通信网络设计、建设、维护、优化服务，以及涵盖移动通信网管、物联网监控、智慧园区运营等业务的工程建设及软件开发服务，ICT服务连续多年保持稳步增长，处于通信服务行业前列。报告期内，该产业围绕“夯实CT传统业务，发展IT服务业务，拓展ICT集成业务”战略，重点提升ICT综合服务能力，在通信服务领域，不断巩固市场地位，以高质量的交付服务赢得客户信任；

　　在ICT综合服务领域，关注数字化创新中的服务商机，培育发展新的业务增长点。

　　公司金融科技产业产品主要包括大额循环机、智能柜员机、便携发卡机、大额票据综合智能柜、回单机、排队叫号机、远程视频柜员机、智能卡库、综合政务机、财务结算一体机等金融行业的现金与非现金系列智能自助设备，以及政务、酒店、医院、财务、公安、物流等其它行业的智能自助设备，同时提供金融信息化软件与智能网点集成解决方案、智能自助设备运维服务等。随着云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与金融业的日益紧密结合，涌现出综合性智能自助设备需求，为新型智能自助设备、软件以及服务等业务打开了新的市场发展空间。

　　公司智能制造产业拥有高端电子产品生产加工的全套设备、CNAS（中国合格评定国家认可委员会）专业认可实验室、高清洁无尘车间、完备的管理体系、丰富的行业经验，主要为公司内部产业提供制造支撑并为外部客户提供电子产品制造服务。在现有客户稳步发展的基础上，该产业积极参与新项目的试产与招标，拓展医疗电子等新兴客户，并根据客户产品特点，不断优化产品结构和产线配置，进而促进公司智能制造产业的稳健发展。

　　捷佐展览服务

　　公司始终坚持以科技创新为发展方向，持续加大研发投入，加强科技创新能力建设，不断提高自身核心竞争力。截止2023年12月底，公司累计申请专利827件，其中发明专利299件；拥有有效专利550件，其中发明专利168件。公司拥有国家级企业技术中心、企业博士后工作站、院士工作站、浙江省信息安全大数据重点企业研究院；拥有通信网络系统服务能力甲级资质、

　　在专网通信领域，公司掌握TETRA、PDT、5G融合核心网、基站、终端核心技术，拥有完整的产品线；坚持“立足专网、拓展公网”的总体发展思路，持续完善“宽窄融合、公专结合”的数字化、场景化、智能化解决方案。在公网通信领域，公司掌握解耦、核心网、媒体、信令等核心技术，拥有完整运营商业务产品线；充分发挥自身在增值业务能力开放平台和安全能力开放平台的技术优势，完善5G新通话、互联网风控、电信防诈骗及防骚扰等产品和技术。在信息通信技术服务领域，公司建立了网络设计、网络建设、网络运维、网络优化、系统软件开发，IT服务、ICT集成等全链条业务体系，具备端到端的一站式服务能力，连续多年荣获客户金牌服务供应商称号。在金融科技领域，公司持续加大在大数据、人工智能等方向的研发投入，进一步助推公司金融科技产业的转型发展。

　　公司拥有健全的质量管理体系，现有的管理体系包括ISO9001质量管理体系、ISO13485医疗器械质量管理体系、TL9000电信业质量管理体系、ISO27001信息安全管理体系、ISO20000-1IT服务管理体系、ITSS3信息技术服务标准认证、高端电子产品生产加工的全套设备、CNAS（中国合格评定国家认可委员会）专业认可实验室、高清洁无尘车间等。公司严格按照各管理体系标准要求，建立符合公司管控体系的标准，定期进行内审自查和管理评审，接受认证机构和客户监督审核，保证各管理体系的持续有效和改进。同时，重点关注质量管理有效执行，通过制定各产业质量管理指标，实施质量KPI考核，全方面有效管控产品质量，为用户提供安全可靠的产品服务体验。

　　公司不断深耕以专网通信、公网通信、ICT服务等为代表的信息通信领域。在专网通信领域，产品及应用解决方案已服务全国29个省/直辖市/自治区，为政府、公安、应急、轨道交通、机场、港口、石化、矿业等行业用户提供“随需而通、尽在掌握”的可靠通信保障；在公网通信领域，为电信运营商和互联网企业等提供各类增值业务产品；ICT服务依托过硬的技术能力、领先的交付质量、优异的服务效率，成为主要通信设备供应商、电信运营商的重要合作伙伴，已为全国31个省市提供服务，进一步增强公司的品牌影响力和市场地位。金融科技业务聚焦智能化、数字化、场景化应用的行业发展趋势，进一步深挖中行、交行、邮储等重点客户市场潜力，助推金融科技产业转型。智能制造业务对内做好制造支撑工作，保障按质按量完成订单交付；对外持续提升市场拓展能力，精耕现有大客户，同时主动拓展新业务，挖掘新的市场机会。

　　公司致力于为信息通信、金融科技领域等行业客户提供专业的终端产品、软件、解决方案及定制化的产品和服务等，在信息通信行业和金融科技行业具备良好的品牌知晓度和美誉度。东信EASTCOM品牌以全方位的专业技术和服务，支持不同客户的差异化、个性化需求，成为主流电信设备供应商、电信运营商、各大银行和互联网企业的优质合作伙伴。

　　通过多年的培养和沉淀，高素质人才不断增加，公司人才的竞争力有所提升。专业人才的培训和培养顺利推进，后备人才不断涌现。与此同时，加大高学历、高素质人才引进，加强与浙江大学等高校科研院所的产、学、研合作，共同培养相关领域高端实用型人才。

　　2023年，全球地缘政治局势紧张、能源和大宗商品的价格波动、公司客户供应链策略调整、运营商5G投资放缓，面对众多不利因素，公司各业务团队同心协力、迎难而上，分别在各业务领域关键市场取得重要突破。

　　专网通信深耕公安市场，突破广东省公安厅警用数字集群系统重大项目，突破杭州、宁波高速交警市场，圆满完成博鳌论坛、成都大运会、杭州亚运会等多个重大活动的安保任务；自主列调系统中标长春5/6/7/9号线号线线条专用无线，进一步夯实了在地铁市场影响力；与辽宁省公安厅、辽宁移动联合创建申报“5G警用公专融合通信省级技术创新中心”，中标浙二医院和黄骅港5G专网项目，实现5G专网的突破。

　　公网通信产品核心网增值业务平台成功中标中国移动600941）5G新通话VONR+能力项目，实现5G新通话领域零的突破；中标中国移动高频骚扰防范系统二期项目，业务能力上扩展到骚扰电话防范；中标中国联通IMS诈骗电话防范系统四川、广东、江苏项目，进一步巩固了中国联通5G语音安全管控市场；中标中国移动浙江公司2023年音视频能力平台，为基于5G能力开发底座之上业务的发展打下了基础。

　　ICT服务继续保持与主流设备厂家在网优业务的紧密合作，平稳交付主流设备厂家原有的三年框架；新开拓了星网卫星互联网网络维护项目；中标IT/ICT集成等10余个项目，集成能力持续提升。

　　金融科技业务聚焦数字化、场景化应用的行业发展趋势，进一步深挖交行、邮储等重点客户市场潜力，顺利入围交总行新型（模块化）网点智能机具采购、邮储智能风控、工商银行智能柜台等项目，助推金融科技产业转型。

　　智能制造业务深入贯彻“强支撑、稳发展、谋智造”发展战略，在拓展新客户的同时积极挖掘现有客户的潜在订单，积极拓展市场增量，持续做大做强。

　　一是制定产品与技术规划，明晰未来发展方向：2023年编制了信息通信产品与技术发展规划，明确了公司产品与技术发展规划。

　　二是围绕重大专项，如期完成科技研发：顺利完成1项中国电科、6项电科东信重点任务，5G新通线名成绩顺利中标、加固服务器完成首批研制与交付、E8500终端如期上市，5G一体化基站获得工信部“绽放杯”一等奖。

　　三是立足自身，不断提高核心竞争力：研制的加固服务器，实现首批次顺利出货。2023年公司顺利通过国家级企业技术中心考评、成功申报政府项目2项，子公司东信网络甲级保密资质获得评审通过，积极组织开展公司QC小组活动，获得中质协、中电质协等相关质量奖项8项，取得历史好成绩。

　　战略管理：结合公司经营情况，编制“2024-2026三年滚动规划”，进一步明确公司发展思路和重点举措。

　　财务管理：深化推动信息通信产业的业财联动工作；强化费用、资金等财务制度管理，重点关注制度执行情况、会计核算规范性等；强化过程管控，压实目标责任，清理超期库存，防范两金风险；加强资金税务管理，控制结算风险。

　　合规管理：强化审计工作，建立以制度为基础、合规内控为风险控制、监督检查促改进、问责追责为惩戒的大风控、大监督体系。

　　人力保障：进一步加强人力资源管理队伍自身建设和专项管理工作，重点支持重大人才工程建设、高精尖缺人才引进、核心人才特殊激励等；建立健全评价指标体系，将人才规划落实情况纳入考核体系。

　　随着政府数字化治理和行业（企业）数字化转型的深入，专网通信宽窄融合、公专融合和数字化趋势更为明显，行业参与者除华为、中兴、新华三、海能达002583）等宽窄带专网设备制造商，中国移动、中国联通、中国电信601728）和中国广电网络四大运营商也相继加入其中，市场的竞合关系更为复杂。

　　随着国务院印发《“十四五”国家应急体系规划》指出强化信息支撑保障，集约建设信息基础设施和信息系统，加强空、天、地、海一体化应急通信网络建设，完善多数据中心统一调度和重要业务重要保障功能，专网通信行业市场发展带来新机遇。

　　宽带网络全面渗透，5G加速行业融合应用，进一步推动了信息通信产业转型加速。三大运营商资本支出以5G建设和算力建设为主，尤其是算力网络资本开支进入增长周期。随着5G赋能行业发展的不断深入应用，能力与开放、解耦成为技术发展趋势，从而推动5G公网通信业务快速研发创新，构建网络能力开放的创新社区和产业生态。

　　新一轮科技创新浪潮下，CT、IT、DT呈现技术融合的趋势，连接、算力、能力服务融合，正在走向智能化、全泛在、万物智联的“DICT”时代。随着5G网络、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设步伐的加快，将进一步引领信息化建设，为信息通信行业带来新的契机。

　　金融科技数字化转型向纵深阶段持续演进，数字化技术应用需求不断提升，金融科技关键技术应用不断涌现新特征。云原生、AI原生等数字原生应用赋予金融领域发展新动能，大数据、人工智能等数字技术进一步催生金融业算力需求增长。同时，金融业对人工智能的需求日益增长，ChatGPT的出现强化了人工智能在内容和生产力两方面的有效连接，推动了生成式人工智能（AIGC）的快速发展。另一方面，以银行IT解决方案为代表的金融科技服务商尝试探索应用大模型等新技术提供新的服务内容与模式，进而提升基础设施建设的灵活性和可扩展性，推动产品和商业模式的变革。

　　作为全球重要的生产基地之一，智能制造行业发展日趋成熟，机器人、计算机数控机器等关键产品在电子制造服务领域广泛应用，同时伴随着电子产品复杂性的提高及客户需求的变化，智能制造行业的自动化及数字化程度得以大幅提高、各智能制造服务商更为重视自身产品的设计能力，大幅提升了自身的技术实力、服务能力和管理水平，进而助推品牌商将产品生产委托具备智能制造能力企业的业务模式的发展。

　　2024年，公司将紧紧围绕战略规划，重点提升公司的战略管控能力、市场突破能力、科技创新能力、管理协同效率，以确保现有产业稳健增长、战略新兴产业的有效突破，奋力推动公司的转型升级和高质量发展。

　　2024年，公司将进一步聚焦专网通信（公安/武警、交通、政企）、公网通信（通信大厂、四大运营商）、金融科技、智能制造等重点行业和业务领域，构建DICT融合解决方案能力，打造现有业务延长线，实现现有业务的稳健增长。

　　把握国家数字化、网络化、智能化融合发展的战略机遇，围绕公司战略布局，持续聚焦公网通信、专网通信、金融科技和智能制造四大业务领域，打造战略管控、市场突破、科技创新、管理协同四大平台，推动现有业务稳健增长，助推企业做优做强做大。

　　聚焦国家数字中国战略，围绕网络基础建设及行业数字化转型，着力提升内生式发展，拓展公司移动通信、数智应用、算力平台、移动物联等相关业务的产品和市场谱系。针对客户数字化场景需求，完善产品体系、提升场景解决方案能力、推动项目产业化发展，架构数字时代的产业体系。

　　加强公司营销队伍建设，优化激励考核，提升一线市场销售人员战斗力。提升市场洞察能力，加强市场对研发、制造、服务等中后台环节的牵引能力，通过市场需求反馈指导产品研发和迭代，提升场景化整体解决方案能力，增强客户粘性，提高公司整体市场竞争力。

　　调整人才队伍结构，加大研发投入强度，引入创新考核指标、市场突破考核指标等手段督促团队有针对性进行技术创新、产品创新、新产品培育以及市场突破，强化内部管控优化，推动研发效率迈上新台阶、提升公司科技创新能力。

　　聚焦关键技术攻关和前沿技术突破的技术领军人才引进与培养，优化管理-技术双通道发展的机制建设，系统性推进人才队伍和梯队建设；构建业财融合体系，推动以市场为导向的目标成本管理，推进成本分层分类差异化管控方法，严控两金风险；通过问题导向、损失导向，完善内部控制体系，强化公司风控管理。

　　公司所处行业属于技术密集型行业，新一代信息通信技术不断推陈出新，技术更新迭代速度较快。如技术和产品创新跟不上行业发展步伐，则可能面临被市场淘汰的风险，公司较为重视研发投入，不断研发新技术和新产品，以期保持核心技术的优势地位。

　　国内专网通信技术标准的日益完善和成熟应用，行业集中度不断提高，竞争对手数量逐步减少。伴随着宽窄融合、公专融合等趋势的发展，部分公网通信设备厂商进入专网通信领域，行业市场竞争加剧。

　　ICT服务行业呈现数量较多、规模相对较小的发展态势，已处于充分竞争状态。随着移动通信技术的发展、5G技术的应用普及，通信网络设备日益多样化、技术演变日趋复杂，客户对ICT服务企业的技术和服务水平需求也日趋提升。公司作为行业内服务区域较广且提供移动通信技术服务一体化的服务商之一，伴随信息通信技术服务领域的新进入者日益增加，仍存在因行业市场竞争加剧而影响公司发展的风险。

　　随着人工智能、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的快速发展，金融科技领域经营理念和服务模式发生转变。一方面，公司既面临现有厂商的同质化竞争加剧，行业毛利率水平不断降低；另一方面，客户对数字化、智能化、个性化等的创新型服务需求不断提升，涌现出许多依托数智化技术的金融科技新业态竞争者。

　　公司属于人才与新技术密集型企业，人才市场竞争激烈，人才的引进、保留、激励与成长对公司的发展至关重要。随着公司业务的稳步发展，产品竞争力的进一步提升，对公司研发、生产、销售与管理人员的水平、素质等提出了更高的要求，虽然公司在人力资源机制建设方面相对较为完善，但仍面临在吸引人才上的困难，以及人才流失的风险。

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