新产业开发运营分公司党委书记、执行董事 王秉坤
党的二十届三中全会集中阐述进一步深化全面改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求,系统谋划以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的目标、原则和举措,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。全会通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》、学习领会党的二十届三中全会精神,要充分认识进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标,牢牢把握实现高质量发展这一首要任务,通过持续深化改革,不断开创公司高质量发展的新局面,达到一流企业的愿景目标。
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕中国式现代化进一步全面深化改革。
全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”推进中国式现代化的重要论述,深刻阐述了进一步全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径,从理论上回答了中国式现代化的根本推动力,从实践上提出了全面深化改革的基本遵循。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须坚持不懈全面深化改革,以具有更加鲜明特征、更加有力举措的改革为中国式现代化提供源源不断的动能。更加注重系统集成。全面深化改革是对诸多关系,尤其是复杂利益关系的深刻调整,与过去的侧重于经济领域改革的单项突破或局部突进大不相同。进一步全面深化改革,必须将改革视为系统,整体联动,全面、系统、深入地推进各领域改革,实现各领域改革和改进的联动和集成。更加注重突出重点。牵住改革的“牛鼻子”,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动整体水平跃升,坚定不移抓好各项重大改革举措。面对繁重的改革任务,既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点,以重点带动全局,把各项改革任务落到实处。更加注重改革实效。进一步全面深化改革要突出问题导向,着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题,有效防范化解重大风险,不断为经济社会发展增动力、添活力。贯彻落实党的二十届三中全会精神,要坚持问题导向,注重改革实效,从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。
党的二十届三中全会提出了一系列重大改革举措,进一步全面深化改革有了更加清晰的蓝图,这是党中央和全党在新时代新征程进一步全面深化改革的重大战略部署。我们要坚定改革决心和信心、统一思想和行动,把进一步全面深化改革作为以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的根本动力,勇于进行具有新的特征的全面深化改革,不断为经济社会发展增添强大动力和活力。
党的二十届三中全会强调:进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,同党的二十大作出的战略部署有机衔接,为进一步全面深化改革提供了更加明确的目标导向,提出了要遵循“六个坚持”的原则。
坚持党的全面领导,为全面深化改革提供坚强的根本保证。要按照党的二十届三中全会的安排,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,创新和改进领导方式和执政方式,深化党的建设制度改革,健全全面从严治党体系,不断提高党的领导水平,切实加强和改进党的建设。
坚持以人民为中心,为全面深化改革提供坚定的依靠力量。贯彻落实党的二十届三中全会精神,要进一步完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系,不断增进民生福祉。要在发展中保障和改善民生,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。
坚持守正创新,为全面深化改革提供厚重的理论依据。贯彻落实党的二十届三中全会精神,要坚持马克思主义基本原理,运用马克思主义立场观点和方法,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。要不断推进实践创新基础上的理论创新,以理论创新指导推动实践创新。
坚持以制度建设为主线,为全面深化改革提供坚实的制度保障。进一步全面深化改革,必须完善产权制度、市场准入制度等市场经济基础制度,更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。
坚持全面依法治国,为全面深化改革提供可靠的法治保障。贯彻落实党的二十届三中全会精神,要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度,以系统完备、务实高效的法律制度为全面深化改革保驾护航。
坚持系统观念,为全面深化改革提供科学的思维方法。贯彻落实党的二十届三中全会精神,要坚持系统观念,善用系统思维,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。
“六个坚持”的原则集中体现了关于全面深化改革重要论述的核心要义,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,对进一步全面深化改革具有十分重要的指导意义。我们要深刻领会并长期坚持,继续把改革推向前进,如期实现进一步全面深化改革的总目标。
国企改革已经进入深化提升阶段,党的二十届三中全会中央又作了全面深化改革的部署。国资委要求各中央企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕增强核心功能、提高核心竞争力,强化科技创新、建设现代化产业体系、发挥安全支撑作用,全力以赴推进新一轮国企改革,2024年要完成70%以上的主体任务。集团公司4月份在黑龙江召开的改革深化提升创建一流企业现场推进会,确定了“135”改革目标,强调要坚持目标导向、问题导向切实推进改革。要求思想认识到位、改革谋划设计到位、协同联动到位和党的领导到位。环境公司作为“双百企业”,在“国企改革三年行动”中作了一些积极探索和尝试,在“形似”上取得一定成果。但在“神似”上对照国企改革的部署要求仍存在差距。2023年公司在管理上采取了一些改革举措,比如工程管理改革,起到了良好效果,但仅体现在工程管理层面,工程板块仍然经营乏力。
作为环境公司系统内一家基层企业,我们有必要知悉本年度环境公司的改革情况。在集团公司领导的关心和有关部门的指导下,经过3个月的调研、酝酿、讨论和一定范围内征求意见,环境公司确定了组织机构改革调整方案。按照“减量”和“优化”原则,优先推动基层企业改革,对产业及组织机构进行改革调整。
全面深化改革是自上而下的,是涉及全过程各方面的。主动改革才能把握历史主动、争取发展先机,停滞不前必然被历史淘汰、被时代抛弃。党员干部是推进全面深化改革的中坚力量,只有形成支持改革、崇尚改革、捷佐展览服务褒奖改革、推进改革的氛围,让改革者上、不改革者下,才能牢牢掌握改革的主动权,才能把党中央重大决策部署、集团公司党组、环境公司党委具体任务要求抓实抓好、落地见效,才能有效应对各种风险挑战、经受各种重大考验。我们要执行好改革有关操作方案,合理确定改革行动任务项和优先序,确保改革平稳有序,工作不断,业务不乱,队伍稳定。
今年,是集团公司实现“两年打基础、三年促发展”战略目标关键期,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是“十五五”规划编制工作的启动之年。面对新形势和新变化,我们要进一步提升改革发展的责任感、紧迫感、捷佐展览服务使命感,抢抓机遇,奋发进取,聚焦高质量发展首要任务,确保完成全年各项目标任务,重点抓好以下几方面工作:
一是以政治武装为保障,筑牢理想信念根基,努力增强干事创业的决心、信心和动力。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捷佐展览服务做到“两个维护”,深入领会党的二十届三中全会的重大意义、全面深化改革、推进中国式现代化的精髓要义及实践要求,引导全体党员干部职工把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实全会确定的目标任务上来,推进党的创新理论入脑入心入行。
二是以思想引领为引擎,凝聚奋进力量,切实把学习成果转化为干事创业的真本事。采取“三会一课”、主题党日、网络班轮训、党建联系点宣讲、座谈会等多种形式组织开展系列专题学习,原原本本学,融会贯通学,联系实际学。同时,以支部为单位,党员带领统战群众、团员青年开展“三中全会大家谈”活动深入学习研讨,实现全体党员、干部党的二十届三中全会精神培训全覆盖,切实增强进一步深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉,努力开创分公司全面深化改革、高质量发展新局面。
三是以改革提升为抓手,将各项有力举措贯彻落实好,转化为完成价值创造任务的工作成效。10月24日,环境公司召开“提高上市公司质量专题研讨会”,会议通报了集团公司对公司未来发展的“四大产业”定位:脱硫脱硝等环保业务、催化剂业务、新能源设计院、资源回收利用。其中:资源回收利用要抢抓中国资源循环集团有限公司组建契机,充分发挥北京的人才优势,加快推进风机叶片捷佐展览服务、储能电池等资源回收利用业务落地。会议明确:新产业开发运营分公司一是要重点开发雄安地区的分布式能源和地热等新业务,做好顺兴煤矿固废处置业务。二是要发挥投资功能,短期内寻找技术成熟、风险低、符合集团公司投资收益要求的项目,保障日常运营;长期上做好环保科技研究院孵化的战新产业项目承接落地,成为公司向投资业务转型的主力平台。
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