福建省龙岩市上杭县牢记习的殷殷嘱托,充分发挥山区资源优势和区位特点,以园区党建“组织联建、产业联同、服务联动、人才联谊、安全联防”工作模式为载体,开展“产业链党建赋能专项行动”,持续推动金铜、新材料、建筑等三大主导产业链条化发展,实现了从国家级贫困县到全省“十强”县的跨越,打造出产业链党建的“上杭样板”。
上杭县充分发挥党组织制度优势,突破产业、区域隐形壁垒,坚持以“党建内链”领跑“产业外链”,聚焦工业产业转型升级,推动县域产业持续保持平稳增长、产业规模体量日益扩大、优势主导产业不断做大做优做强。
坚持组织联建,推动链上企业同频共振。链上强组织,扬起产业发展“龙头”。按照“产业关联、区域相邻、便于组织”的原则,以一家园区(行业)党委为主导、链主企业为核心、规上企业为重点、行业“单打冠军”和“专精特新”小巨人企业为补充,整合县直单位职能部门、“链”上企业组建产业链党委,实现党的建设和产业集群发展同向而行,合力打造具有较高影响力的产业集群。目前,组建金铜产业、锂电新材料产业链党委,辐射带动链上企业,同时,为推进产业一体化发展、党群工作一体化部署、党建品牌一体化塑造,实行产业链基层党组织品牌、运行、培训、主题党日、示范点建设“五统一”管理,助推产业链标准化规范化发展。链上聚先锋,点燃产业发展“引擎”。采取单独组建、联合组建、选派组建、临时组建相结合的方式,强化末端党组织建设,成立链上企业党支部。对暂不具备组建党组织条件的链上企业,由产业链综合党委统筹选配党建指导员进行点对点服务。链上党支部常态化开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动,建立企业党员员工动态管理台账,引导流动党员主动亮明身份、入列归队。同步开展党组织向经营管理一线纵深覆盖行动,组织链上同类型企业设立生产管理、市场营销、科技研发等功能型党小组,推动组织建设与产业链条同步延伸、党建工作与产业发展同步推进。链上抓示范,激活产业发展“细胞”。深化开展“车间微课堂”“双亮双比”等党建十大领航系列活动,全面推行党员量化积分制管理,在产业链党组织建立“党员标杆线”“党员责任区”等,培育“党员工匠”,组织开展技能大比武,助推党员“示范力”转化为“生产力”。按照“企业领办、党员领衔”的原则,由产业链党委统筹推动3大产业园组成安全联盟,构建“安全联防共同体”,全力打造本质安全型现代化工业园区。
坚持产业联同,推动链上资源共享共通。针对“链不上”,建强联席会商制。建立产业链党委联席会议制度,以整合资源共谋发展为主题,定期组织参建单位、企业开展共商共议,解决突出问题,开展产业合作项目。同时,探索建立活动轮值机制,由产业链党委牵头协调,参建企业轮流举办“产业微论坛”、党群人才沙龙等活动,通过现场观摩、经验分享、专题研讨等方式,实现党建互学、发展互促。针对“链不强”,编好延链补链谱。按照发展统一规划、项目统一布局、产业统一链接、市场统一对接的“四个统一”原则,由产业链党委对产业全链条发展进行整体规划,分解终端产品“最小颗粒度”,编制产业链招商图谱,实施延链补链项目,精准打通产业链堵点、断点。同时,结合大兴调查研究之风,针对部分链上企业体量小、融资难、融资贵的问题,有效撬动金融资金,保证链上企业生产经营稳定。针对“链不紧”,优化攻关联合体。针对产业链党委收集梳理的重点、难点问题,开展专家人才定向、联合攻关工作,建立人才项目关键技术“揭榜挂帅”工作机制,逐步研究解决“卡脖子”问题。同步启动产学研直通车,由产业链党委统一组织关联企业对接各大高校、科研院所开展“产学研”合作,先后在广州大学城、中南大学等地建设新材料产业技术研究院等科创飞地,高位嫁接高校科研优势,探索“校企共引共享人才”机制,“政校企”三方叠加政策待遇,联手引才育才用才,推动重庆大学、厦门大学等高等院校在上杭建立人才实训基地,打造产学研升级版。
坚持服务联动,推动链上服务精准有效。“定制化”政策扶持,抢占培大育强“制高点”。结合大兴调查研究之风,采取调研、座谈捷佐展览服务、问卷、统计等方式,在充分摸排发展需求、困难问题的基础上,由新材料产业链党委对产业全链条发展进行整体规划,制定出台《上杭县新材料产业链党建工作实施方案》《上杭县促进新材料产业发展十条扶持政策》等文件,明确新材料产业链党建重点工作、重点任务,并从创业初期扶持、厂房租赁补贴、购置设备补助等方面给予重点扶持。“专业化”人才服务,共铸智汇创新“红引擎”。制定产业链急需紧缺人才需求目录,探索“团队式”引才计划,先后引进以中国核工业、中国工程物理研究院为代表的“国内百人团队”等高端人才团队。产业链党委组建专家服务团,定期深入企业开展巡回服务,从安全生产、生态环境、项目申报、生产工艺、产品研发等为链上企业全方位把脉问诊,集中解决企业各方面诉求。先试先行“人才驱动型园区”建设,深入实施人才公寓、租房补贴、购房补贴“三位一体”的人才安居工程,不断厚植创新创业生态,唱响“上杭五优、人才无忧”品牌。“集群化”党建阵地,打造提质增效“服务圈”。积极推进园区党群活动服务中心功能建设,打造集党务、政务、商务为一体的共享式党群活动服务中心,高标准打造融合园区党建展示、产业绿动、群团服务、文化交流为一体的“绿动闽西”党群空间,建成全省首个“智慧园区”在线监测监管大数据平台,为企业和职工提供一站式便捷服务。开设职工诉求办理通道,帮助协调解决企业职工子女就学、劳务纠纷等诉求问题。积极优化服务产业路径,持续打造“杭好办”营商环境,93%的服务事项实现网上可办,行政审批服务事项当日办结率达99.76%。同时,在园区党群服务中心设立服务直通站,明确工信、司法、住建、公安等业务“代办专员”,开展“我来跑”“全帮办”服务,帮助链上企业争取优惠政策补助资金,解决保障性住房等历史遗留问题200余件。
上杭县增强党建引领效应、放大产业集聚效应、发挥引才聚贤效果、优化营商服务效能、释放品牌赋能效用,推动县域主导产业发展沿“链”聚合,聚“链”成势,助推县域经济从“后等生”迈进“优等生”行列,为山区县高质量党建引领产业高质量发展提供组织支撑和路径借鉴。
一要强化顶层设计,构建“条块联动”领导体系。推动传统建筑业转型升级,敏锐把握产业发展重大趋势和机遇,超前谋划县域重点产业,通过产业延伸“裂变”,实现产业转型升级和经济新增长点的培育,同步建立产业链综合党委,把产业链党建纳入党建工作总体布局,并作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,通过整合涉企部门、行业协会、科研机构、头部(龙头)企业等链上党建工作力量,形成上下联动、条块协同的链上党建工作格局。同时为县域重点产业链发展建言献策,嫁接引入各类资源,形成发展合力,真正实现“建一个组织、带一个集群、兴一个产业”的叠加效果。
二要创新组织设置,打造“筋强骨壮”组织体系。创新产业链党组织组建方式,推动把党组织建在产业链上,做到产业链延伸到哪里、党组织就覆盖到哪里,推动产业链党组织从孤立分散走向联动链接,助力链上企业由点成线、同频共振、同向发力,并以链带面构筑产业一体化发展、党群工作一体化部署、品牌一体化塑造的协同发展体系。同时,按照“围绕产业抓党建、抓好党建兴产业”的思路,依托产业链牵头部门、属地主管部门、产业链龙头企业党组织等成立不同类型的产业链党建联盟,充分发挥党建引领作用,实现产业链党建的有形与有效覆盖,推动组织优势转化为发展优势、组织资源转化为发展资源。
三要优化资源整合,探索“赋能增效”发展体系。推行以党员领导为“链长”,龙头企业为“链主”的产业链发展新模式,明确产业定位,紧盯缺失环节,在强链、延链、补链中精准策划项目,精准绘制产业链“图谱”。发挥头部、龙头企业品牌、资源、技术等优势,贯通产业链上下游,拓展延伸下游产业链条。同步搭建上下游企业之间合作共赢和沟通对话机制,强化链上企业间产品和服务的配套、产销衔接和联席会商机制,通过产业关联带动,充分释放政策红利,推动“链”上企业由散变聚,协同发展。同时,围绕产业链打造人才链,推行“团队式”引才、“预就业”模式和“产学研”合作,探索构建“资本、产业、人才”融合发展新模式,使人才引得进、留得住、用得好。
四要完善要素保障,创设“惠企助企”服务体系。积极搭建以产业链党委为引领的产业服务平台,制定“需求、资源、项目”清单,修订完善惠企助企政策,加大对企业奖补力度,加快科技创新平台建设,完善党群活动阵地,切实打通政务服务堵点,推动县域优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链、短板产业补链,激发、放大产业链高质量发展的“化学反应”“乘数效应”,促进县域经济从“价值洼地”向“发展高地”转变。同时,用好用活“党企新时空·政企直通车”平台,通过实施“产业链党建赋能专项行动”,推动党建资源与服务需求精准对接,畅通审批、税务、金融、法律服务渠道,上线“红色服务直通车”,让企业诉求直达、政策直享、服务直通。
由同志亲笔题写刊名的《党建》杂志,由中央宣传部主管,是党中央办的关于党的建设的综合性党刊。[详细]
点击党建网,就是我们的同志;阅读《党建》杂志,就是我们的朋友。让我们共同为党的建设添砖加瓦。捷佐展览服务
Copyright © 2002-2024 柔芯电子商务有限公司官网 版权所有 HTML地图 XML地图txt地图 | 浙ICP备2021023164号-5